企業(yè)申請(qǐng)CBAM碳關(guān)稅需要注意什么CBAM

CBAM報(bào)告具有定期性和時(shí)效性，企業(yè)應(yīng)充分了解每個(gè)報(bào)告周期的具體時(shí)間安排，提前進(jìn)行規(guī)劃，以合理分配時(shí)間，確保按時(shí)完成報(bào)告任務(wù)，避免因延誤而造成不必要的損失。

   在過(guò)渡期內(nèi)，CBAM授權(quán)申報(bào)人（即歐盟進(jìn)口商或間接海關(guān)代表）需要在每個(gè)季度結(jié)束后的一個(gè)月內(nèi)提交CBAM報(bào)告。

   CBAM草案細(xì)則已明確，首批納入的行業(yè)包括水泥、鋼鐵、電力、鋁和化肥，同時(shí)設(shè)定了過(guò)渡期（2023-2025）。在過(guò)渡期內(nèi)，這些行業(yè)的進(jìn)口商無(wú)需支付額外費(fèi)用，但需提供詳細(xì)的進(jìn)口產(chǎn)品信息，包括數(shù)量、進(jìn)口國(guó)、直接碳排放量和間接排放等，以及在原產(chǎn)國(guó)支付的碳價(jià)格。過(guò)渡期結(jié)束后，進(jìn)口商將需要為其進(jìn)口產(chǎn)品的碳排放支付費(fèi)用，未來(lái)歐盟也可能會(huì)擴(kuò)大CBAM施行的行業(yè)范圍。

   CBAM整體時(shí)間進(jìn)度安排如表1，2023年10月開(kāi)始過(guò)渡期，CBAM，2026年正式開(kāi)始征收費(fèi)用，同時(shí)歐盟碳市場(chǎng)配套了免費(fèi)配額逐步削減計(jì)劃（如圖3）。在過(guò)渡期結(jié)束前，歐盟會(huì)將評(píng)估是否將CBAM納入產(chǎn)品范圍進(jìn)一步擴(kuò)大到其他有碳泄露風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)品，包括有機(jī)化學(xué)品和聚合物，同時(shí)，歐盟將評(píng)估間接排放的計(jì)算方法和納入更多下游產(chǎn)品的可能性。

CBAM碳關(guān)稅對(duì)企業(yè)申請(qǐng)流程步驟CBAM

   

   作為全球首個(gè)碳關(guān)稅制度，歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制（CarbonBorderAdjustmentMechanism簡(jiǎn)稱(chēng)CBAM）即將于2023年10月開(kāi)始試運(yùn)行，過(guò)渡期持續(xù)至2025年底，2026年正式起征“碳關(guān)稅”，并在2034年之前實(shí)施。

   征收范圍覆蓋“鋼鐵、水泥、鋁、化肥、電力和氫”六大行業(yè)，基本涵蓋了所有基礎(chǔ)重工業(yè)品類(lèi)。這意味著，供應(yīng)鏈上任何一個(gè)環(huán)節(jié)的高碳排放，都可能導(dǎo)致出口企業(yè)付出更多的碳管制成本。

   覆蓋范圍行業(yè)申請(qǐng)CBAM碳關(guān)稅流程及證書(shū)系統(tǒng)報(bào)告：

   1、CBAM證書(shū)售賣(mài)：由成員國(guó)在中央平臺(tái)上向授權(quán)申報(bào)人出售CBAM證書(shū)。CBAM證書(shū)價(jià)格以每周EUETS配額收盤(pán)價(jià)的平均價(jià)格計(jì)算；

   2、CBAM證書(shū)清繳：每年5月31日之前，授權(quán)申報(bào)人應(yīng)向主管部門(mén)提交與申報(bào)的隱含碳排放量相等的CBAM證書(shū)數(shù)量。授權(quán)申報(bào)人應(yīng)確保每個(gè)季度末在其CBAM登記賬戶上的CBAM證書(shū)數(shù)量不低于該年度進(jìn)口貨物隱含碳排放量的80%。

   3、CBAM證書(shū)回購(gòu)：從購(gòu)買(mǎi)之日起算，證書(shū)的有效期為兩年。主管部門(mén)回購(gòu)是CBAM證書(shū)上允許的“交易”形式。每年6月30日前，申報(bào)人提交回購(gòu)申請(qǐng)?；刭?gòu)的證書(shū)數(shù)量應(yīng)低于在上一年申報(bào)人購(gòu)買(mǎi)的CBAM證書(shū)總數(shù)的三分之一。CBAM證書(shū)回購(gòu)價(jià)格是授權(quán)申報(bào)人購(gòu)買(mǎi)時(shí)支付的價(jià)格。

   4、CBAM證書(shū)注銷(xiāo)：在每年6月30日之前，歐盟會(huì)應(yīng)取消任何在上一日歷年前一年（即兩年前）購(gòu)買(mǎi)且保留在授權(quán)申報(bào)人CBAM登記賬戶中的CBAM證書(shū)，并通知相關(guān)授權(quán)申報(bào)人。

   

  歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制（簡(jiǎn)稱(chēng)CBAM或碳關(guān)稅），碳關(guān)稅的本質(zhì)是針對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的碳含量，征收歐盟碳價(jià)與出口國(guó)碳價(jià)之間的差額，從而拉平進(jìn)口產(chǎn)品和歐盟產(chǎn)品的碳成本，解決由于歐盟內(nèi)外碳成本差異帶來(lái)的碳泄漏問(wèn)題。

   碳關(guān)稅設(shè)立的初衷之一在于平衡歐盟內(nèi)外的碳減排成本，CBAM碳關(guān)稅認(rèn)證機(jī)構(gòu)，防止歐盟內(nèi)的高碳產(chǎn)業(yè)為了尋求更低廉的環(huán)境治理成本而外流?？紤]到這一點(diǎn)，CBAM證書(shū)的計(jì)算方式即為根據(jù)歐盟碳定價(jià)規(guī)則生產(chǎn)的產(chǎn)品在歐盟碳市場(chǎng)支付的碳價(jià)格，減去進(jìn)口貨物在原產(chǎn)國(guó)（地區(qū)）已支付的碳價(jià)格，進(jìn)行價(jià)格抵免后的CBAM證書(shū)價(jià)格就是輸歐商品終需要繳納的碳稅。

   鋁制品行業(yè)對(duì)碳關(guān)稅占出口金額比例作敏感性分析。考慮到原鋁生產(chǎn)過(guò)程中的直接排放主要來(lái)自陽(yáng)極反應(yīng)、氧化鋁生產(chǎn)、電解環(huán)節(jié)中的化學(xué)反應(yīng)，在現(xiàn)有技術(shù)條件下較難實(shí)現(xiàn)低碳突破，且歐盟與中國(guó)的原鋁直接排放量差異不大，我們?cè)诿舾行詼y(cè)試中固定直接排放量不變；與此相應(yīng)，碳排放cbam認(rèn)證，原鋁生產(chǎn)過(guò)程中的間接排放不僅占總排放量的絕大部分，且綠電與非綠電碳排放差異顯著，CBAM碳排放認(rèn)證，若能提高間接排放環(huán)節(jié)的減碳效率，將有助于通過(guò)減少總排放量，進(jìn)而減少企業(yè)應(yīng)繳納的碳關(guān)稅。

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